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 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现制定泰州市司法局2022年政府信息公开工作年度报告。报告所列数据的统计期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止，报告电子档可在泰州司法局（http:// sfj.meyer-zhengui.com）下载。

 一、总体情况

 2022年，严格按照“公正、公平、便民”的总体原则和“真实有效、及时准确、合法规范”的总体要求，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断巩固政务公开工作的常态化、制度化和规范化。紧紧围绕司法局职能工作，主动向社会公开发布相关政务信息，切实推进政策制定过程的公开透明，充分保障公民的知情权、参与权和监督权，努力打造服务为民的阳光机关。

（一）扎实推进政府信息公开工作

  1.多形式多方面公开政府信息。加强市级平台统筹能力，提高12348与12345归并后的服务能力，全天候提供12348话务热线，推动三级公共法律服务中心实体平台功能发挥，及时发布涉企纠纷法律知识问答和典型案例，广泛开展法治宣传和普法工作为企业提供精准法律指引，加强依法行政和规范性文件审查；严格执法督查管理，营造公正公平的法治环境。通过热线电话、网络平台、苏解纷、苏存证等平台或小程序，为市民提供“一站式”法律服务、向社会公众深入介绍司法行政各项职能和改革发展动态，及时公开政府信息，加强与网民互动交流，全年“法治泰州”微信公众号推送相关信息近350条。

2.加强“放管服”改革实施工作，实现行政权力网上公开运行。进一步加大“放管服”改革力度，整体进驻泰州市政务服务中心，加强审批网站建设，全面完成了省司法厅提出的“三集中三到位”等关于行政审批的各项要求，实现了我市司法行政系统行政审批工作集中规范、服务到位、精准高效的目标。本局6大权力事项全部在江苏政务网上公开，所有行政许可事项全部制定许可流程、办理运行流程、设定依据、申报材料等要素并依法在泰州政务服务网公开并及时维护。截止12月31日，2022年全年累计受理行政许可事项661件（其中律师业务623件、基层法律服务业务17项、公证业务10项、司法鉴定业务11项），及时办结率达100%，群众满意率达100%。今年没有新增以市政府名义开展行政许可、行政处罚事项。

（二）推进重点领域信息公开

严格合法性审查。重点开展《泰州市优化营商环境条例》前期调研，参与起草《泰州市消防条例》等3部地方性法规，对《泰州市电力保护条例》等5部地方法规规章实施评估。今年以来，市局合法性审查市政府文件216件、合同协议14件，受理备案规范性文件20件，提出具体意见千余条。

促进基层规范执法。开展基层综合执法规范化建设专项行动，指导部门和乡镇就379件政府购买服务协议开展自查，对因约定不清引发歧义的8件协议落实整改到位。指导各市（区）全面评估乡镇（街道）赋权事项，目前全市普通乡镇（街道）“三整合”赋权事项639项、经济发达镇赋权事项1402项，其中市（区）建议分别调整回收为92项、189项。

深化“产业链+法律服务”，为各类企业纾困解难。面对国内外严峻形势和疫情防控的多种压力，持续深化“产业链+法律服务”，出台助企纾困“法五条”，推动全市省级以上园区均建立公共法律服务中心，研究制定《泰州市中小微企业法治体检操作指引》，2022年走访企业3146家，全面掌握签订合同、劳资双方、债权债务、融资租赁等纠纷，及时排查、主动介入，发出征求意见函2196份，收集意见建议1060条，发现问题730条，推动落实397条。

打好行政执法监督“组合拳”。动态调整“轻罚不罚”清单。督促指导重点执法部门抓紧落实涉企从轻处罚、减轻处罚和轻微不罚“三张清单”，目前全市18个重点执法领域全部细化制定了具体清单，涵盖300多项处罚权。全市（除公安）适用“轻罚不罚”的处罚案件共3551件，减少企业罚金超4.6亿元。深化创新“轻罚不罚”机制。会同市场监管局出台全国首个地方标准《市场监管领域首违不罚适用规范》，明确15大类50种首次违法不罚的适用情形与依据。该规范一经出台，受到企业广泛欢迎。巩固扩大“轻罚不罚”效应。全面落实柔性执法措施，规范行政处罚自由裁量，率先在农业农村领域明确自由裁量适用的一般规则，对287项行政处罚事项裁量基准按情形予以明确，实现对行政处罚事项全覆盖。

（三）加强社会监督，认真办理人大建议政协提案

2022年，共承办建议提案19件，其中：市人大代表建议8件（主办4件、协办4件），市政协提案11件（主办4件、协办7件）。相关建议提案已经全部按期办结，提案、建议等征询反馈满意度100%。

二、主动公开政府信息情况

 三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 2022年度发生一起针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案件，属于未经复议直接起诉，当事人最终撤诉。

 五、存在的主要问题及改进情况

2022年，我局政府信息公开工作取得了一些成绩，但在具体推进过程中还存在一些问题：一是信息公开时间节点把握不准，部分信息公开不够及时。二是监督机制尚需进一步完善，监督力度不足。三是公开形式不够丰富，公众参与度不高，便民性有待进一步提高。下一步，我们将进一步加强宣传教育，提高干部职工对政府信息公开工作的认识，进而提高我局政府信息公开工作水平。一是规范流程，以制度化、规范化、科学化为着力点，建立长效机制。二是创新途径，补充完善，及时更新、扩大政府信息公开内容，保证信息的完整性和准确性，不断创新公开形式，提高政务公开工作的质量和服务水平。三是进一步完善信息管理制度，明确责任，保障信息畅通，更好地为公众服务。

六、其他需要报告的事项

本局不收取信息处理费用，无其它需要报告事项。